In den Jahren 1987 bis 1994 wurde der Landschaftsrahmenplan für den Landkreis Harburg (Fläche ca. 1.250 km²) erarbeitet.

Auf Grundlage einer Color-Infrarot-Luftbildbefliegung wurden als wesentliche Planungsgrundlage die Biotoptypen flächendeckend im Maßstab 1:10.000 kartiert. Weiterhin erfolgte eine Kartierung der Vegetation, von Wiesenvögeln, Heuschrecken und Libellen auf ausgewählten Flächen. Die Auswertung sämtlicher vorhandener Unterlagen zum biotischen und abiotischen Zustand sowie vorhandenen Nutzungen stellt sicher, dass die aktuelle Situation umfassend beschrieben und dargestellt wird. Es folgte eine Bewertung des Ist-Zustandes und die Darstellung von Konflikten, jeweils bezogen auf die naturräumlichen Einheiten (von Westen nach Osten) Wümmeniederung, Zevener Geest, Hohe Heide, Luheheide und Harburger Elbmarsch.

Kernaufgabe der Landschaftsrahmenplanung ist die Erarbeitung von Leitbildern sowie von Ziel- und Maßnahmenkonzepten. Diese wurden allgemein für den Landkreis sowie für jede der Landschaftseinheiten formuliert. Die Umsetzung dieses Konzeptes soll über die Sicherung in Landschafts- oder Naturschutzgebieten, spezielle Schutz-, Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen sowie über die Formulierung von besonderen Anforderungen an die Nutzung von Natur und Landschaft erreicht werden.

Der Landschaftsrahmenplan schließt mit Hinweisen für die Raumordnung und Bauleitplanung.